লুলার ডিক্রি PAC, সরকারের শোকেস এবং সংসদীয় সংশোধনীকে প্রভাবিত করে; পরিমাপ কর বিধি মেনে চলার জন্য ব্যয় নিয়ন্ত্রণ আরোপ করে
৩০ জুলাই
2024
– 23h22
(11:36 pm এ আপডেট করা হয়েছে)
ব্র্যাসিলিয়া – এর মন্ত্রণালয় স্বাস্থ্যদ্য শহরগুলোএর পরিবহন এটা হ্যাঁ শিক্ষা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে মন্ত্রণালয়গুলো 2024 সালের বাজেটে ফেডারেল সরকারের খরচে R$15 বিলিয়ন জমা করা. রাষ্ট্রপতি লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা (পিটি) দ্বারা স্বাক্ষরিত ব্যয় সম্বলিত ডিক্রিটি মঙ্গলবার রাতে, 30 তারিখে, ইউনিয়নের অফিসিয়াল গেজেটের একটি অতিরিক্ত সংস্করণে প্রকাশিত হয়েছিল।
স্বাস্থ্য মন্ত্রকের মোট হিমায়ন, সবচেয়ে ক্ষতিগ্রস্ত এলাকা, মোট R$4.4 বিলিয়ন; শহর মন্ত্রণালয় R$2.1 বিলিয়ন দিয়ে আঘাত করা হয়েছিল; পরিবহনে R$ 1.5 বিলিয়ন কমেছে; শিক্ষা মন্ত্রণালয় R$1.3 বিলিয়ন হিমায়িত হয়েছে (নীচে সম্পূর্ণ তালিকা দেখুন)
ও গ্রোথ অ্যাক্সিলারেশন প্রোগ্রাম (নতুন PAC)লুলা সরকারের জন্য একটি শোকেস যার বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ে তহবিল রয়েছে, R$4.5 বিলিয়ন জমা হয়েছে। সংসদীয় সংশোধনী এছাড়াও প্রভাবিত হয়েছিল। কমিটির সংশোধনীগুলি R$1.1 বিলিয়ন দ্বারা হিমায়িত করা হয়েছে, যখন বেঞ্চ সংশোধনগুলি R$153.6 মিলিয়ন দ্বারা হ্রাস করা হয়েছে।
প্রত্যাশিত আয়ের চেয়ে কর আদায় কম হওয়ায় কাঠামো এবং রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণের জন্য সরকার ব্যয় হিমায়িত করে বাধ্যতামূলক খরচ বেড়ে যায়. প্রত্যাশিত আয়ের চেয়ে কম রাজস্বের কারণে আর্থিক কাঠামো মেনে চলার জন্য এই পরিমাণ R$11.2 বিলিয়ন ব্লক করা হয়েছে এবং R$3.8 বিলিয়ন কন্টিনজেন্টে ভাগ করা হয়েছে। (নিচে দেখ)।
দুটি পদক্ষেপের বাস্তবিক প্রভাব রয়েছে বাজেটে বেশ কয়েকটি কর্মসূচিকে স্থগিত করার, যেমন মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম, স্বাস্থ্য সেবা, শিক্ষা, কাজ এবং দুর্যোগ প্রতিরোধমূলক কার্যক্রমের রক্ষণাবেক্ষণ। যদি একটি রাস্তার কাজের বাজেট প্রভাবিত হয়, উদাহরণস্বরূপ, ব্লকের কারণে প্রকল্পটি বন্ধ হয়ে যায়।
নিয়ন্ত্রণটি প্রধানত নির্বাহী শাখার তহবিল ব্যয়কে প্রভাবিত করেছে, যা মন্ত্রকের সরাসরি নিয়ন্ত্রণে রয়েছে, মোট R$9.3 বিলিয়ন। এই ক্ষেত্রে, ফেডারেল সংস্থাগুলির রক্ষণাবেক্ষণ এবং স্বাস্থ্য ও শিক্ষা পরিষেবাগুলির অর্থায়ন প্রভাবিত হতে পারে।
কোন প্রোগ্রামগুলি প্রভাবিত হবে তা নির্দেশ করার জন্য মন্ত্রকের কাছে 6 আগস্ট পর্যন্ত সময় থাকবে৷ এমনকি হিমায়িত হওয়ার পরেও, অর্থনৈতিক দল প্রকল্প করে যে পাবলিক অ্যাকাউন্টগুলি 2024 সালে লাল রঙে বন্ধ হয়ে যাবে, R$28.8 বিলিয়ন ঘাটতি সহ, ন্যূনতম ফ্লোরে শূন্য রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করে, কাঠামোর দ্বারা অনুমোদিত সর্বোচ্চ সিলিংয়ে পৌঁছানোর খরচ সহ।
অর্থমন্ত্রী, ফার্নান্দো হাদ্দাদ (পিটি), 18 জুলাই স্থগিত ঘোষণা করেছে. অনুযায়ী এস্টাদাও প্রকাশিত, মন্ত্রণালয়গুলি বোঝা কমানোর চেষ্টা করেছে এবং ঘোষণার পরে এক সপ্তাহে R$8.8 বিলিয়ন ব্যয় করেছে.
সোমবার, ২৯ তারিখ পর্যন্ত, লুলা সরকারের মন্ত্রনালয়গুলি বছরের অ-বাধ্যতামূলক ব্যয়ের 65% প্রতিশ্রুতিবদ্ধ (প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, প্রযুক্তিগত পরিভাষায়) এবং অনিয়মিত ব্যয়ের জন্য R$56.9 বিলিয়ন স্থান ছিল। স্বাস্থ্য ও শিক্ষার ফ্লোর বের করার জন্য R$28.7 বিলিয়ন বাকি ছিল।
অবরোধ এবং আকস্মিকতা কেবল তখনই পূর্বাবস্থায় ফেরানো যেতে পারে যদি নির্বাহী তার অ্যাকাউন্টগুলি আপ টু ডেট ফেরত দেয় এবং যাচাই করে যে কাঠামো এবং লক্ষ্যে আর কোনও ঝুঁকি নেই। গতিশীলতা, তবে, কম রাজস্ব এবং বাধ্যতামূলক ব্যয় বৃদ্ধির সাথে বিপরীত দিকে রয়েছে।
অর্থনৈতিক দল এই বছর বাধ্যতামূলক ব্যয় বৃদ্ধিকে সমর্থন করার জন্য ফ্রিজকে নির্দিষ্ট কাটে রূপান্তর করতে চায়। প্রেসিডেন্ট লুলা এই মাসে ন্যাশনাল কংগ্রেসে একটি বিল পাঠিয়েছেন যাতে 100% পর্যন্ত হিমায়িত শেয়ার বাতিল করার জন্য অনুমোদন দেওয়া হয়। আজ, বাজেট আইন বাধ্যতামূলক খরচ কভার করার জন্য প্রতিটি প্রোগ্রামের মাত্র 30% কাটানোর অনুমোদন দেয়।
ব্লকিং এবং আকস্মিকতার মধ্যে পার্থক্য কি?
না আকস্মিকতা, সরকার যখন রাজস্ব হতাশা থাকে, তখন রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণের জন্য (রাজস্ব এবং ব্যয়ের মধ্যে ভারসাম্য, ঋণের উপর সুদ গণনা না করে) ব্যয় স্থগিত করে। এই বছর এবং 2025 এর জন্য, লক্ষ্য হল পাবলিক অ্যাকাউন্টের ঘাটতি দূর করা।
যেহেতু লক্ষ্যমাত্রার একটি ব্যান্ড (সহনশীলতার ব্যবধান) জিডিপির উপরে এবং নিচে 0.25 শতাংশ পয়েন্ট রয়েছে, সরকার লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করে যতক্ষণ না এটি ব্যান্ড ফ্লোর অতিক্রম না করে – অর্থাৎ R$28.8 বিলিয়ন ঘাটতি।
ইতিমধ্যেই ব্লক রাজস্ব কাঠামোর ব্যয় সীমা মেনে চলার জন্য করা হয় – মুদ্রাস্ফীতির উপরে প্রতি বছর 2.5%। এইভাবে, যখন বাধ্যতামূলক ব্যয় বৃদ্ধি পায় (যেমন পেনশন, উদাহরণস্বরূপ), সরকার ক্ষতিপূরণের জন্য অ-বাধ্যতামূলক ব্যয় (যেমন তহবিল এবং বিনিয়োগ) ব্লক করে।