এলাকায় বিনিয়োগের জন্য ফেডারেল তহবিল ব্যবহারের সময়সীমা ডিসেম্বরে শেষ হয় এবং পরিচালকদের সংস্থানগুলি ব্যবহার করতে অসুবিধা হয়
ব্রাসিলিয়া – বছরের শেষের ছয় মাস আগে, 26টি রাজ্য এবং ফেডারেল ডিস্ট্রিক্ট জননিরাপত্তা নীতিতে তহবিল প্রয়োগে বিলম্বের কারণে, 2019 সাল থেকে ইউনিয়ন কর্তৃক স্থানান্তরিত R$370 মিলিয়ন হারানোর ঝুঁকিতে রয়েছে৷
রাশিটি ন্যাশনাল পাবলিক সিকিউরিটি ফান্ড (FNSP) এর মাধ্যমে করা ট্রান্সফারের অ্যাকাউন্টের ব্যালেন্সের সাথে মিলে যায়, যার সময়সীমা ডিসেম্বরে শেষ হয়৷ 2019 সালে করা স্থানান্তরের সাথে সম্পর্কিত R$ 131 মিলিয়ন পুল করা হয়েছে (এই বছর স্থানান্তরিত মোটের 93% সম্পাদিত হয়েছিল) এবং 2020 আর্থিক বছরে মোট স্থানান্তরিত R$ 239 মিলিয়ন (যার মধ্যে 84% কার্যকর করা হয়েছিল) .
FNSP থেকে রাজ্যগুলিতে স্থানান্তরিত বাজেট ফেডারেল সরকার দ্বারা সংজ্ঞায়িত মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে জননিরাপত্তা নীতির অর্থায়নের জন্য ব্যবহার করা আবশ্যক৷ অগ্রাধিকার হতে হবে হত্যাকাণ্ড হ্রাস করা, সংগঠিত অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই করা, সম্পত্তি রক্ষা করা, নারীর প্রতি সহিংসতা প্রতিরোধ করা এবং নিরাপত্তা বাহিনীর জীবনমান উন্নয়ন।
তহবিলটি 2018 সালে মিশেল টেমের সরকারের অধীনে জননিরাপত্তা এবং সহিংসতা প্রতিরোধের ক্ষেত্রে প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল। বিচার ও জননিরাপত্তা মন্ত্রনালয় (MJSP) দ্বারা পরিচালিত, তহবিল থেকে অর্থ অবশ্যই সিভিল এবং মিলিটারি পুলিশ, ফায়ার ডিপার্টমেন্ট এবং মিউনিসিপ্যাল গার্ডদের জন্য পুনরায় সরঞ্জাম, প্রশিক্ষণ এবং যোগ্যতা প্রোগ্রাম, তথ্য, গোয়েন্দা ও তদন্ত ব্যবস্থা, আধুনিকায়নের জন্য বরাদ্দ করতে হবে। প্রযুক্তিগত ও বৈজ্ঞানিক পুলিশ এবং কমিউনিটি পুলিশিং এবং অপরাধ ও সহিংসতা প্রতিরোধ কর্মসূচি।
অতএব, এই পরিমাণ বেতন এবং সুবিধা প্রদানের জন্য ব্যবহার করা যাবে না বা অন্য রাজ্য এবং তৃতীয় সেক্টর সত্তায় স্থানান্তরিত করা যাবে না, উদাহরণস্বরূপ। একটি MJSP প্রযুক্তিগত দল এটি অনুমোদন করার আগে সম্পদের বরাদ্দ বিশ্লেষণ করে।
2019 থেকে 2023 পর্যন্ত, ইউনিয়ন R$4.4 বিলিয়ন স্থানান্তর করেছে, যার প্রায় অর্ধেক (R$2.8 বিলিয়ন) এখনও কার্যকর করা বাকি আছে। 2024 সালে, পূর্বাভাস হল যে স্থানান্তর R$1.1 বিলিয়ন হবে।
যদি রাজ্যগুলি ডিসেম্বরের মধ্যে সংস্থানগুলি ব্যবহার না করে, তাহলে 2019 এবং 2020 বছরের জন্য R$370 মিলিয়ন ফেরত দিতে হবে এবং সরকারী ঋণ পরিশোধের দিকে যেতে হবে। এখন, MJSP এই সময়সীমা বাড়াতে এবং এই অর্থের 100% কার্যকর করার জন্য গভর্নরদের আরও সময় দেওয়ার জন্য কাজ করছে।
এই মানগুলির পুলিং তহবিলের নতুন পরিচালকের উদ্বেগের মধ্যে একটি হয়ে উঠেছে, ক্যামিলা পিন্টারেলি, যিনি মার্চ মাসে অফিস গ্রহণ করেন। বিভাগটি চিহ্নিত করেছে যে রাজ্যের জননিরাপত্তা সচিবালয়গুলি এই ব্যয় দক্ষতার সাথে করতে প্রযুক্তিগত অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে।
মন্ত্রী রিকার্ডো লেভান্ডোস্কি দ্বারা নিযুক্ত, ক্যামিলা এফএনএসপি ইন্টারফেডারেটিভ নেটওয়ার্ক তৈরি করেছে, যা বাজেট কার্যকর করতে সাহায্য করার জন্য রাষ্ট্র পরিচালকদের জন্য সংলাপ এবং সমর্থনকে শক্তিশালী করে। প্রতিটি রাজ্যের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সাথে মাসিক মিটিং করা হয় প্রক্রিয়া সংক্রান্ত সন্দেহ দূর করার জন্য।
“এটি মূর্খ মনে হতে পারে, কিন্তু এটির একটি রূপান্তরমূলক ব্যবহারিক প্রভাব রয়েছে। সবাইকে একই টেবিলে রাখার মাধ্যমে, তারা বুঝতে পারে যে তারা একে অপরের অভিজ্ঞতা থেকে শিখতে পারে। এই নেটওয়ার্কের মাধ্যমে, আমরা একটি স্কেলে প্রশ্নের উত্তর দিতে পারি”, ক্যামিলা বলে।
যেহেতু এটি চার মাস আগে বাস্তবায়িত হয়েছে, এই পর্যবেক্ষণের রুটিনটি রাজ্যগুলিকে হস্তান্তরিত R$2.8 বিলিয়নের মধ্যে প্রায় R$800 মিলিয়ন আনলক করতে সাহায্য করেছে – যা কার্যকর করার জন্য রাজ্য সরকারগুলি সংরক্ষিত।
জাতীয় জননিরাপত্তা সচিবালয়ের ধারণা, মারিও সাররুবোর অধীনে, রাজ্যগুলিকে, এখন থেকে, এই বাজেটকে আরও সহজে ব্যবহার করতে সক্ষম করার অনুমতি দেওয়া, যাতে তাদের অবিরাম পর্যবেক্ষণের প্রয়োজন থেকে মুক্ত করা যায় যেমন কি তৈরি করা হচ্ছে।
“আমলাতান্ত্রিক বাধাগুলির সাথে আমাদের অনেক সমস্যা ছিল যাতে এই বিনিয়োগগুলি করা যায়৷ আমাদের লক্ষ্য হল কাঠামোগত নীতিগুলি ছেড়ে দেওয়া যা চিরকালের জন্য পরিবেশন করবে, যে সরকারই এখানে গ্রহণ করুক না কেন”, সাররুবো বলেছেন৷
রাজ্যগুলির মধ্যে এই বাজেটের বাস্তবায়নে একটি অসঙ্গতি রয়েছে: যখন কেউ কেউ প্রাপ্ত প্রায় সম্পূর্ণ পরিমাণ বিনিয়োগ করেছে, অন্যরা এটি সামান্য ব্যবহার করেছে। 2019 থেকে 2022 সাল পর্যন্ত স্থানান্তরিত R$168.8 মিলিয়নের 85% সম্পাদন করে সাও পাওলো র্যাঙ্কিংয়ের শীর্ষে রয়েছে। এরপরে আসে রিও গ্র্যান্ডে দো সুল (R$130.9 মিলিয়নের 85%) এবং পারানা (R$132.6 মিলিয়নের 71.4%) )
অন্য প্রান্তে, সান্তা ক্যাটারিনা এই সময়ের মধ্যে প্রাপ্ত R$ 100.9 মিলিয়নের মাত্র 34.2% ব্যয় করে শেষ অবস্থানে রয়েছে। এই বিনিয়োগে বিলম্বের কারণ সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হলে, সান্তা ক্যাটারিনা পাবলিক সিকিউরিটি সেক্রেটারিয়েট একটি নোটে জানিয়েছে, “বিডিং আইনের পরিবর্তনের মতো অসুবিধা, যেখানে সান্তা ক্যাটারিনার সমস্ত প্রক্রিয়া পুনর্বিন্যাস না হওয়া পর্যন্ত স্থগিত করা হয়েছিল, ইতিমধ্যেই হয়েছে। কাটিয়ে ওঠা এবং, 2024 সালে, উপরোক্ত সংস্থানগুলি সম্পূর্ণরূপে চুক্তিবদ্ধ এবং কার্যকর করার প্রক্রিয়াধীন রয়েছে।”
