ব্রাসিলিয়া – যেহেতু ফেডারেল সুপ্রিম কোর্টের (এসটিএফ) মন্ত্রীদের বেসরকারী সেক্টর দ্বারা সংগঠিত ইভেন্টগুলিতে অংশ নেওয়ার জন্য বিদেশ ভ্রমণ সমালোচনার লক্ষ্য হয়ে উঠেছে, তাই আদালত, তার রাষ্ট্রপতি, লুইস রবার্তো বারোসোর নির্দেশনায়, একটি সরকারী প্রতিক্রিয়া হিসাবে গৃহীত হয়েছে। ম্যাজিস্ট্রেটরা “আইনজীবী, আদিবাসী, গ্রামীণ ব্যবসায়ী, ছাত্র, ইউনিয়ন, নিয়োগকর্তা কনফেডারেশন, সমাজের অন্যান্য অনেক অংশের” সাথে “কথা বলে” প্রেসের প্রশ্নগুলির জন্য। যাইহোক, এই সবের মধ্যে, কোন সেক্টর এবং সামাজিক এজেন্টগুলি বিচার বিভাগের প্রধানের কাছ থেকে সবচেয়ে বেশি মনোযোগ পায়?
ও এস্টাদাও 29 সেপ্টেম্বর, 2023-এ দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকে এই বছরের 4 জুলাই পর্যন্ত STF-এর সভাপতির সমস্ত গণশুনানি সংকলন করেছেন৷ অফিসিয়াল এজেন্ডায় রেকর্ড করা সমস্ত মিটিং বিবেচনা করা হয়েছিল, কাজের ভ্রমণের সময় অনুষ্ঠিত মিটিংগুলি সহ। একটি নোটে, আদালত বলেছে যে বর্তমান ব্যবস্থাপনা “ব্যবস্থাপনা এবং আদালতের প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিনিধিত্ব দ্বারা নির্মিত প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত শুনানিকে অগ্রাধিকার দিয়েছে।” (নীচে আরও দেখুন)
বারোসোর এজেন্ডাটি একমাত্র বিশ্লেষণ করা হয়েছিল কারণ তিনি দেশের বিচার বিভাগের প্রধান প্রতিনিধি এবং আদালতের অন্যান্য মন্ত্রীদের সংখ্যাগরিষ্ঠ তাদের দৈনন্দিন প্রতিশ্রুতি প্রকাশ করেন না। জরিপটি দেখায় যে, বারোসোর দ্বারা পরিবেশিত বিভাগের বৈচিত্র্য সত্ত্বেও, দেশের সর্বোচ্চ আদালতের প্রধান দ্বারা পুনরাবৃত্ত ভিত্তিতে মাত্র কয়েকটি গ্রহণ করা হয়।
STF প্রেস রিলিজে এবং বারোসোর বক্তৃতায় যে আদিবাসীদের উল্লেখ করেছে তারা ন্যাশনাল কাউন্সিল অফ জাস্টিস (CNJ)-এর শুনানিতে আদালতের বর্তমান প্রেসিডেন্ট মাত্র একবার পেয়েছিলেন। এই বছরের 23 এপ্রিল, ম্যাজিস্ট্রেট আর্টিকুলেশন অফ ইন্ডিজেনাস পিপলস (APIB), আর্টিকুলেশন অফ অর্গানাইজেশনস এবং ইনডিজেনাস পিপলস অফ অ্যামাজোনাস (APOAM) এবং Operação Amazônia Nativa (OPAN) এর প্রতিনিধিদের গ্রহণ করেন।
রোদা ভাইভা প্রোগ্রামের সাথে একটি সাক্ষাত্কারে, অন টিভি সংস্কৃতি, বারোসো বলেছেন যে তিনি “সাংবাদিক এবং আদিবাসীদের” সাথে নিয়মিত কথা বলেন। অনুষ্ঠানে তিনি আরও উল্লেখ করেন যে তিনি স্টেট ইউনিভার্সিটি অফ রিও ডি জেনিরো (Uerj) এর একজন অধ্যাপক, যার অর্থ কোটার ছাত্র এবং নিম্ন শ্রেণীর ছাত্রদের সাথে তার ঘন ঘন যোগাযোগ রয়েছে। এপিআইবি প্রতিবেদনে জানিয়েছে যে এটি এসটিএফের সভাপতির সাথে চারটি শুনানির জন্য অনুরোধ করেছিল, কিন্তু মাত্র একটি অনুষ্ঠিত হয়েছিল।
APIB সমন্বয়কারী, মাউরিসিও তেরেনা, যুক্তি দেন যে বারোসো এবং STF-এর আদিবাসীদের উল্লেখ ম্যাজিস্ট্রেট এবং আদালতের জন্য ইভেন্ট এবং ভ্রমণে ব্যক্তিগত এজেন্টদের সাথে মন্ত্রীদের বৈঠকের কারণে প্রাপ্ত সমালোচনার মোকাবিলা করার জন্য একটি “ন্যায্যতা” হয়ে উঠেছে, বিশেষ করে বিদেশে।
“আমি ব্যক্তিগতভাবে অস্বস্তি বোধ করি যখন আমি মন্ত্রী-প্রেসিডেন্টকে এই বিবৃতি দিতে দেখি, এই ন্যায্যতা, কারণ এই গোষ্ঠীগুলির (আদিবাসী নেতা এবং ব্যবসায়ীদের মধ্যে) একটি আমূল রাজনৈতিক বৈষম্য রয়েছে। একটি রাজনৈতিক অসমতা এবং এই লোকেদের কথা শোনার উপায়ে” , তিনি তেরেনা বলেন.
“আমি এটি বলছি কারণ আদিবাসীরা গতিশীল দর্শকদের বাইরে মন্ত্রীদের অ্যাক্সেস করতে পারে না। আমি এর দ্বারা কী বোঝাতে চাই? আদিবাসীরা দুপুরের খাবার বা রাতের খাবার খায় না এবং তারা পর্তুগালে যায় না। যে পথের কোন তুলনা নেই। ব্যবসায়ীরা এবং সেগমেন্টের অর্থনৈতিক, যাদের অর্থনৈতিক ক্ষমতা আছে, তারা গৃহীত হয়”, তিনি লিসবন ফোরামে STF মন্ত্রীদের অংশগ্রহণের প্রসঙ্গে যোগ করেন, যা 'গিলমারপালুজা' নামেও পরিচিত।
অফিসে এক বছরেরও কম সময়ে, বারোসো সংসদ সদস্য, বিচারক এবং ফেডারেল, রাজ্য এবং পৌর সরকারের প্রতিনিধিদের সাথে বৈঠকে অগ্রাধিকার দিয়েছিলেন। এসটিএফের সভাপতি 29টি বৈঠকে 51 জন সরকারি সংস্থার প্রতিনিধি, 31টি বৈঠকে 48 জন ডেপুটি এবং সিনেটর এবং 31টি এজেন্ডায় 42 জন ম্যাজিস্ট্রেট পেয়েছেন। অন্যান্য শক্তির সদস্যদের সাথে প্রাতিষ্ঠানিক সম্পর্ক বজায় রাখা STF সভাপতির দায়িত্বের অংশ। যাইহোক, যখন রাজ্য কর্তৃপক্ষের সাথে বৈঠকগুলিকে উপেক্ষা করা হয়, তখন ব্যবসায়িক খাত হল সেই মন্ত্রী যেখানে সবচেয়ে বেশি প্রতিনিধি উপস্থিত ছিলেন।
পাবলিক মন্ত্রকের সদস্যদের তুলনায় বেসরকারি খাতের এজেন্টদের STF প্রেসিডেন্সির অফিসে বেশি প্রবেশাধিকার ছিল। গত বছরের সেপ্টেম্বর থেকে এই বছরের জুলাইয়ের মধ্যে, বারোসো 17টি অফিসিয়াল মিটিংয়ে 28টি কোম্পানির প্রতিনিধিদের সাথে দেখা করেছেন। একই সময়ে, এসটিএফের সভাপতি 25টি অ্যাটর্নি, প্রসিকিউটর এবং ডেপুটি অ্যাটর্নিদের 19টি বৈঠকে দেখা করেছেন।
এসটিএফ রিপোর্টের একটি নোটে বলেছে যে বর্তমান ব্যবস্থাপনা এমন উদ্যোগের নেতৃত্ব দিয়েছে যা ব্যক্তিগত অংশীদারদের অংশগ্রহণ থেকে উপকৃত হয়। “এইভাবে, এটি স্বাভাবিক যে STF এবং CNJ দ্বারা চালু করা প্রকল্পগুলির সাথে সহযোগিতা করতে আগ্রহী ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের প্রতিনিধিদের সাথে বৈঠকের সংখ্যা বৃদ্ধি পাবে”, আদালতের যুক্তি ছিল৷
এছাড়াও STF-এর মতে, সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং সংস্থাগুলির সাথে উচ্চ সংখ্যক মিটিং, উদাহরণস্বরূপ, এই সত্য দ্বারা অনুপ্রাণিত যে তারা দেশের সবচেয়ে বড় মামলাকারী।
“তবুও, বেসরকারী সেক্টরের প্রতিনিধিদের সাথে শুনানি করা এসটিএফ-এর প্রেসিডেন্সিকে অন্যান্য সামাজিক অংশের প্রতিনিধিদের সাথে বেশ কয়েকটি বৈঠক করতে বাধা দেয়নি, যেমন প্রধান ট্রেড ইউনিয়ন সেন্ট্রাল, কালো আন্দোলনের প্রতিনিধি, আদিবাসী সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি, পেশাদার অ্যাসোসিয়েশন এবং সরকারী কর্মচারীরা, Apyterewa আদিবাসী ভূমিতে (প্রেসিডেন্সির প্রতিনিধিদের সাথে) মিশন পরিচালনা করার পাশাপাশি”, তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন।
সাও পাওলো ইউনিভার্সিটি (ইউএসপি) থেকে সাংবিধানিক আইনের অধ্যাপক কনরাডো হাবনার মেন্ডেসের জন্য, ব্যবসায়ীদের সাথে বারোসোর মিটিংয়ের ফ্রিকোয়েন্সি একটি “সতর্কতা” উত্থাপন করে যে এই অংশের অন্যদের তুলনায় STF-এর প্রেসিডেন্সিতে বেশি অ্যাক্সেস থাকার সম্ভাবনা রয়েছে৷
“এটা স্বাভাবিক যে মন্ত্রী অনেক রাজনীতিবিদকে গ্রহণ করেন, (কিন্তু) তিনি ব্যবসায়ীদের গ্রহণ করেন তা উদ্বেগজনক। সমাজের অন্যান্যদের তুলনায় এত বেশি সংখ্যক মিটিংয়ে ব্যবসায়ীদের গ্রহণ করা খুবই উদ্বেগজনক। কিছু সামাজিক গোষ্ঠীর সাথে বৈঠকের মধ্যে এই বৈষম্য। অন্যদের ক্ষতি একটি সংকেত সতর্কবার্তা পাঠায়”, তিনি বলেছেন।
মেন্ডেস বিবেচনা করেন যে প্রতিটি সভার নির্দিষ্ট প্রেক্ষাপট বোঝার জন্য বারোসোর অফিসিয়াল এজেন্ডা বিশ্লেষণ করার সময় সতর্কতা প্রয়োজন। তিনি বলেছেন যে প্রাতিষ্ঠানিক এবং পদ্ধতিগত এজেন্ডাগুলির মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন। যাইহোক, বারোসোর পাবলিক এজেন্ডা রেকর্ডগুলি অনুসরণ করার সময় এই পার্থক্য করা অসম্ভব। STF-এর সভাপতি তাঁর অফিসে সমস্ত কথোপকথনের বিষয়বস্তু বিশদ করেন না।
বারোসো 13 জন আইনজীবীর সাথে 10টি বৈঠক করেছিলেন। এর মধ্যে মাত্র দুটি বৈঠকে ৩ জন আইনজীবী উপস্থিত ছিলেন, আলোচিত মামলার সংখ্যা প্রকাশ করা হয়েছে। প্রতিটি শুনানিতে আলোচিত এজেন্ডা বাদ দেওয়া আমাদের মন্ত্রী এবং অংশগ্রহণকারীরা প্রাতিষ্ঠানিক বা এখতিয়ারগত সমস্যা নিয়ে কাজ করেছে কিনা তা ভিন্ন হতে দেয় না। আদালতের অন্যান্য সদস্য যারা তাদের ডায়েরি প্রকাশ করেন, যেমন ক্রিস্টিয়ানো জানিন, কারমেন লুসিয়া এবং এডসন ফাচিন, তারা সবসময় প্রতিটি শুনানিতে আলোচিত মামলার আলোচ্যসূচি বা সংখ্যা উল্লেখ করেন।
“স্বচ্ছতার অভাব সন্দেহ ও অবিশ্বাসের জন্ম দেয়,” বলেছেন আন্দ্রে বোসেলি, এনজিও আর্টিগো 19-এর প্রোগ্রাম কো-অর্ডিনেটর, যা তথ্যের অ্যাক্সেস রক্ষায় কাজ করে৷
“কিছু তথ্যের অনুপস্থিতিতে, কোনও দৃঢ় সিদ্ধান্ত নেওয়াও সম্ভব নয়, কারণ আমরা জানি না ঠিক কী ঘটছে”, তিনি চালিয়ে যান। “সমাজ, কি ঘটছে তা না জেনে, প্রতিষ্ঠানের উপর সামাজিক নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করতে অক্ষম”, তিনি যোগ করেন।
STF থেকে সম্পূর্ণ নোট পড়ুন
STF-এর প্রেসিডেন্সির অনুশীলন মন্ত্রীর এখতিয়ারের কার্যাবলীতে প্রশাসনিক এবং প্রতিনিধিত্বমূলক কার্যাবলীর কার্যকারিতা যোগ করে। আদালতের রাষ্ট্রপতির দ্বারা একচেটিয়াভাবে প্রয়োগ করা এই ফাংশনগুলির প্রাসঙ্গিকতা বিবেচনা করে, আদালতের ব্যবস্থাপনা এবং প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিনিধিত্ব দ্বারা বিকাশিত প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত শুনানির আয়োজনকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। এই কারণে, 2023 সালের সেপ্টেম্বর থেকে মন্ত্রী লুইস রবার্তো বারোসো উপস্থিত থাকা নির্দিষ্ট আইনি প্রক্রিয়াগুলির সাথে সম্পর্কিত শুনানির সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে।
STF এবং CNJ-এর ব্যবস্থাপনায়, মন্ত্রী রাষ্ট্রপতির উদ্যোগে নেতৃত্ব দেওয়ার সুযোগ রয়েছে – বিভিন্ন সামাজিক অংশের স্বার্থে – যা ব্যক্তিগত অংশীদারদের অংশগ্রহণ থেকে উপকৃত হয়। অতএব, এটি স্বাভাবিক যে STF এবং CNJ দ্বারা চালু করা প্রকল্পগুলির সাথে সহযোগিতা করতে আগ্রহী ব্যবসায়ী সেক্টরের প্রতিনিধিদের সাথে বৈঠকের সংখ্যা বৃদ্ধি পাবে৷
বেসরকারী সেক্টরের অংশগ্রহণ এবং কোম্পানির প্রতিনিধিদের সাথে শুনানির সাথে জড়িত প্রকল্পগুলির উদাহরণ হল: বিচার বিভাগের জন্য কালো প্রার্থীদের জন্য বৃত্তি প্রোগ্রাম; প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্তকরণের জন্য একটি এআই টুলের বিকাশ; STF-তে একটি ফটোভোলটাইক প্ল্যান্টের আদর্শীকরণ এবং নির্মাণ; নারীর প্রতি সহিংসতা মোকাবেলায় সহযোগিতা চুক্তি; চাকরির বাজারে আশ্রয়কেন্দ্রে আশ্রয় নেওয়া তরুণদের সন্নিবেশের জন্য সহযোগিতা চুক্তি; কারাগার ব্যবস্থায় খাদ্য নিরাপত্তা উন্নীত করার চুক্তি; এবং STF-এর প্রোগ্রামে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের আনুগত্য বিকৃত তথ্যের বিরুদ্ধে লড়াই করতে।
একইভাবে, বিচার বিভাগের সমস্যাগুলির সমাধান সম্পর্কে বোঝার এবং চিন্তা করার প্রয়োজনীয়তা সবচেয়ে বেশি মামলা-মোকদ্দমাকারী খাতের প্রতিনিধিদের সাথে বৈঠক করার ন্যায্যতা দেয়, যেমন সরকারী কর্তৃপক্ষ, ব্যাংকিং খাত, বিমান পরিবহন, নাগরিক নির্মাণ ইত্যাদি। তা সত্ত্বেও, বেসরকারী খাতের প্রতিনিধিদের সাথে শুনানি করা এসটিএফ-এর প্রেসিডেন্সিকে অন্যান্য সামাজিক অংশের প্রতিনিধিদের সাথে, যেমন প্রধান ট্রেড ইউনিয়ন কেন্দ্র, কৃষ্ণাঙ্গ আন্দোলনের প্রতিনিধি, আদিবাসী সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি, পেশাদারদের সাথে একাধিক বৈঠক করতে বাধা দেয়নি। অ্যাসোসিয়েশন এবং বেসামরিক কর্মচারীরা, Apyterewa আদিবাসী ভূমিতে মিশন চালানোর পাশাপাশি (প্রেসিডেন্সির প্রতিনিধিদের সাথে)।
বিশেষত আদিবাসীদের বিষয়ে, STF-এর সভাপতিত্ব গ্রহণের কয়েকদিন আগে, 12 এবং 13 সেপ্টেম্বর, 2023-এ, মন্ত্রী লুইস রবার্তো বারোসো ন্যাশনাল আর্টিকুলেশন অফ ইনডিজিনাস পিপলস (APIB) এর প্রতিনিধি এবং ন্যাশনাল আর্টিকেলেশন অফ ন্যাশনাল আর্টিকেলেশনের কয়েক ডজন সদস্যের সাথে ব্যক্তিগত শুনানিতে অংশ নিয়েছিলেন। আদিবাসী নারী (ANMIGA)। 2024 সালের এপ্রিলে, পরিবেশগত পর্যবেক্ষক বৈঠকের পর, যেখানে ঐতিহ্যবাহী মানুষ এবং সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিরা উপস্থিত ছিলেন, মন্ত্রী রাষ্ট্রপতি কয়েক ডজন আদিবাসী নেতাদের সাথে একটি বড় বৈঠক করেন। মন্ত্রী জুন মাসে আলতামিরা (পিএ) এবং হুমাইতা (এএম) তেও ছিলেন, যখন তিনি বিচারকদের সাথে স্থানীয় সমস্যা এবং আদিবাসী সহ স্থানীয় সম্প্রদায়ের সাথে কথা বলেছিলেন।
