ডেরেক মিচেল 2012 থেকে 2016 সালের মধ্যে মায়ানমারে মার্কিন রাষ্ট্রদূত হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন, 1990 সাল থেকে তিনি প্রথম মার্কিন রাষ্ট্রদূত। তিনি এখন ওয়াশিংটন ডিসির একটি থিঙ্ক ট্যাঙ্ক সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ (CSIS) এর একজন সিনিয়র উপদেষ্টা।
আমি যখন মায়ানমারে মার্কিন রাষ্ট্রদূত হিসেবে দায়িত্ব পালন করি, তখন যে প্রশ্নটি আমি সবচেয়ে বেশি ঘৃণা করতাম তা হল আমি দেশের ভবিষ্যত সম্পর্কে আশাবাদী নাকি হতাশাবাদী। “নাই,” আমি সাড়া দেব। “আমি বাস্তববাদী।”
বৈদেশিক নীতিতে, উচ্ছ্বাস এবং নিয়তিবাদ উভয়ই এড়ানো উচিত। চীন, ভারত, বাংলাদেশ এবং থাইল্যান্ড (এবং লাওস) এর মধ্যে অনিশ্চিতভাবে অবস্থিত 54 মিলিয়ন লোকের একটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশ মিয়ানমারের মতো একটি জায়গার ক্ষেত্রে এটি বিশেষভাবে সত্য। 50 বছরের নৃশংস সামরিক স্বৈরশাসনের পর, 2010-এর দশকে ভঙ্গুর গণতান্ত্রিক সূচনা হলে দেশটি একটি নাটকীয়তার মধ্য দিয়ে যায়।
প্রত্যাশার বিপরীতে, মাত্র কয়েক বছরের মধ্যে, আধা-সামরিক সরকার অনেক রাজনৈতিক বন্দিকে মুক্তি দিয়েছে, সুশীল সমাজকে উদার করেছে, মিডিয়া বিধিনিষেধ শিথিল করেছে এবং 2015 সালে ঐতিহাসিক নির্বাচন করেছে যা আইকনিক বিরোধী নেতা অং সান সু চির দলকে নিরঙ্কুশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা দিয়েছে। জাতীয় সংসদ।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তার অংশীদাররা এই উন্নয়নগুলিকে সাধুবাদ জানিয়েছে এবং, সঙ্গত কারণে, তাদের অগ্রগতিতে সাহায্য করার জন্য গর্বিত। মিয়ানমার বারাক ওবামার উদ্বোধনী অঙ্গীকারের প্রাথমিক পরীক্ষায় পরিণত হয়েছে যে তার প্রশাসন সেইসব দেশের প্রতি “হাত প্রসারিত করবে” যেগুলি “(তাদের) মুষ্টি মুক্ত করবে।” তিনি এবং হিলারি ক্লিনটন, রিপাবলিকান সেন্স মিচ ম্যাককনেল এবং জন ম্যাককেনের সাথে একটি অসম্ভাব্য কিন্তু ফলপ্রসূ অংশীদারিত্বে, এই দীর্ঘ-নিশ্চিত দেশটিকে তার গণতান্ত্রিক অবস্থান অর্জনে সাহায্য করার জন্য, এর অপ্রয়োজনীয় সম্ভাবনা উপলব্ধি করতে এবং পুনরায় দলে যোগদানের জন্য আমেরিকান শক্তিকে কাজে লাগানোর জন্য যথেষ্ট রাজনৈতিক ঝুঁকি নিয়েছিলেন। দায়িত্বশীল আন্তর্জাতিক অভিনেতাদের।
কি ভুল হয়েছে?
তবুও সাম্প্রতিক বছরগুলোতে মিয়ানমারের বিষয়গুলো মারাত্মকভাবে উল্টোদিকে চলে গেছে। মিয়ানমারের সেনাবাহিনী গণহত্যা চালিয়েছে (রোহিঙ্গা জনগণের) 2016-17 সালে। অং সান সু চি, 1991 সালে নোবেল শান্তি পুরস্কার বিজয়ী, সামরিক বাহিনীর অদম্য পদক্ষেপের প্রতি তার প্রতিরক্ষার জন্য একটি সুনামজনক পরিবর্তনের মধ্য দিয়েছিলেন। এবং সবচেয়ে মারাত্মকভাবে, 1 ফেব্রুয়ারী, 2021-এ একটি সামরিক অভ্যুত্থান, সংস্কারকে সম্পূর্ণভাবে লাইনচ্যুত করে, যার ফলে ব্যাপক এবং চলমান অভ্যন্তরীণ সহিংসতা এবং মানবিক সংকট.
মায়ানমারের সাম্প্রতিক পথচলা প্রশ্ন জাগিয়েছে কি ভুল হয়েছে এবং মায়ানমারের কোর্স বিশ্বব্যাপী আমেরিকান কূটনীতি এবং গণতন্ত্র উভয় সম্পর্কে কি বলে। এই মর্মান্তিক কাহিনী থেকে আমরা কী শিক্ষা নিতে পারি?
প্রথমত, মায়ানমারে আমার অভিজ্ঞতা এবং বিশ্বব্যাপী গণতন্ত্রের উপর পরবর্তী কাজ সাফল্য বা ব্যর্থতার সহজ বর্ণনার বিরুদ্ধে সতর্কতা জারি করে। সমস্ত দেশ জটিল এবং জটিল অভ্যন্তরীণ গতিশীলতা রয়েছে। এমনকি রাজনৈতিক ও সামাজিক বিধিনিষেধ যেমন আমার মাটিতে থাকাকালীন শিথিল হয়েছিল, উদাহরণস্বরূপ, মিয়ানমারের কাঠামোগত ভিত্তি ছিল না। সামরিক বাহিনী অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তা এবং জাতীয় অর্থনীতির বেশিরভাগ নিয়ন্ত্রণে ছিল। এর দুর্নীতি ও সহিংসতা, বিশেষ করে জাতিগত ও ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের বিরুদ্ধে, সমাজ ও সংস্কৃতিতে গেঁথে আছে। এবং যদি কিছু রাজনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতি পরিবর্তিত হয়ে থাকে, তাহলে সামরিক বাহিনী কর্তৃক প্রণীত জাতীয় সংবিধান, সংসদে তার 25% সংরক্ষিত আসনের মাধ্যমে দেশের ভবিষ্যত বিবর্তনকে নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম করেনি।
কেউ নির্বাচন করতে পারে বা সামাজিক বিধিনিষেধ শিথিল করতে পারে, কিন্তু মায়ানমারের তীব্র অনুন্নয়ন, কম আমলাতান্ত্রিক ক্ষমতা এবং অবনমিত অর্থনৈতিক অবস্থা, বিপুল সম্পদ সম্পদ এবং মানব সম্ভাবনা থাকা সত্ত্বেও, রাতারাতি প্রতিকার করা যায়নি। কিংবা ট্রমা এবং পারস্পরিক অবিশ্বাসের গভীর স্তরগুলি যা প্রজন্মের পর প্রজন্ম ধরে তৈরি হয়েছিল, বিশেষ করে দেশের সীমানা এবং সংখ্যাগরিষ্ঠদের মধ্যে অগণিত জাতিগত জাতীয়তার মধ্যে। বামার হৃদয়ভূমিতে মায়ানমার 1948 সালে ঔপনিবেশিক শাসন থেকে স্বাধীনতার পর থেকে অভ্যন্তরীণ শান্তির একটি মুহূর্তও উপভোগ করেনি। বা একটি একক জাতীয় পরিচয়।
তা সত্ত্বেও, 2011 থেকে 2021 সালের মধ্যে একটি উন্নত ভবিষ্যতের প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল৷ 2015 সালের নির্বাচনের পর ওবামা প্রশাসন মিয়ানমারের উপর থেকে সমস্ত নিষেধাজ্ঞা তুলে নেয়৷ কংগ্রেস এবং মানবাধিকার সম্প্রদায়ের মধ্যে এটি একটি বিতর্কিত পদক্ষেপ ছিল যারা এমন একটি আদর্শের সাথে বিবাহিত ছিল যা পরিবর্তনের জন্য লিভারেজের সাথে নিষেধাজ্ঞাকে সমান করে। ওবামা দল স্বীকার করেছে যে, একটি নবজাত গণতন্ত্রের শিকড় ধরে রাখতে এবং ভবিষ্যতের আক্রমণের বিরুদ্ধে স্থিতিস্থাপক থাকার জন্য, এটিকে বাস্তব ফলাফল দিতে হবে – বিশেষ করে অর্থনৈতিক ফলাফল – যেহেতু, ম্যাডেলিন অলব্রাইট বলতেন, নাগরিকরা “ভোট দিতে এবং খেতে চায়।” নিষেধাজ্ঞা সেই লক্ষ্যে বাধা দেওয়ার হুমকি দিয়েছে।
আমরা সম্প্রতি দেখেছি যখন নেতারা অব্যাহত রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য জনগণের প্রত্যাশা পূরণ করতে ব্যর্থ হন তখন কী ঘটে। বাংলাদেশে, এটি বিশাল রাস্তার বিক্ষোভের দিকে পরিচালিত করে যা দেশের দীর্ঘকালীন এবং ক্রমবর্ধমান স্বৈরাচারী নেতাকে নির্বাসনে নিয়ে যায়। থাইল্যান্ডে, এটি জাতীয় স্থবিরতা এবং জনপ্রিয় ইচ্ছার প্রতিফলন না করা নেতাদের ঘূর্ণায়মান দরজা নিয়ে ব্যাপক অসন্তোষের দিকে পরিচালিত করেছে।
এবং ভেনিজুয়েলায়, বছরের পর বছর ধরে চলা অব্যবস্থাপনা, পপুলিস্ট ডেমাগোগারি এবং একের পর এক চুরি করা নির্বাচন কেবলমাত্র লাতিন আমেরিকার সবচেয়ে উন্নত, সম্পদ-সমৃদ্ধ সমাজগুলির মধ্যে একটিতে ক্ষোভ ও হতাশাকে তীব্র করেছে, যার ফলে জনসংখ্যার এক পঞ্চমাংশেরও বেশি মানুষ দেশত্যাগ করেছে। আরও লক্ষ লক্ষ অনুসরণ করতে প্রস্তুত।
মিয়ানমার আজ মারাত্মকভাবে পশ্চাদপসরণ করেছে, কিন্তু শিক্ষাটি এই নয় যে মার্কিন নীতি ব্যর্থ হয়েছে। শেষ পর্যন্ত, কোন দেশ অন্যের কোর্স বা পছন্দের জন্য দায়ী নয়। বরং সামরিক জান্তাই দেশকে ভিন্ন পথে নিয়ে গেছে।
2010-এর দশকে মার্কিন মায়ানমার কৌশলটি একটি দীর্ঘ যন্ত্রণাদায়ক দেশের নবজাতক সংস্কার প্রক্রিয়ার পালগুলিতে বাতাস লাগাতে সাহায্য করার উদ্দেশ্যে এই প্রক্রিয়াটিকে এগিয়ে নিয়ে যায় এবং সময়ের সাথে সাথে পশ্চাদপীড়ক শক্তির জন্য গতিপথকে ক্রমশ কঠিন করে তোলে। 2021 সালের অভ্যুত্থানের বিরুদ্ধে ব্যাপক জনপ্রিয় বিদ্রোহ, বিশেষ করে যুবকদের মধ্যে যারা আগের দশকে উন্নতি লাভ করেছিল, তা প্রমাণ করে যে সেই কৌশলটি বাস্তবে সফল হয়েছিল, যদি বিশাল মূল্যে হয়, কারণ মিয়ানমারের সামরিক বাহিনী এখন দেশব্যাপী তার নিয়ন্ত্রণ পুনরুদ্ধার করতে অক্ষম বলে মনে হচ্ছে।
আরও একটি শিক্ষা হল যে যখন নিষেধাজ্ঞা, বিশেষ করে লক্ষ্যবস্তু নিষেধাজ্ঞাগুলি, খারাপ অভিনেতা এবং তাদের সংস্থানগুলির উপর চাপ সৃষ্টি করতে প্রয়োজনীয় হতে পারে, সক্রিয়, উদ্যমী এবং নীতিগত কৌশলগত সম্পৃক্ততার দ্বারা সুদৃঢ় অগ্রগতি প্রচারের জন্য মাঝে মাঝে কূটনৈতিক ঝুঁকি নেওয়ার বিকল্প নেই।
কি করা দরকার?
পরিশেষে, মিয়ানমারের অভিজ্ঞতা আমাদের শিক্ষা দেয় যে গণতন্ত্রের ভবিষ্যৎ নিয়ে আমাদের আত্মতুষ্টি বা বিপর্যয়বাদী হতে হবে না। অথবা মিয়ানমারের। শেষ পর্যন্ত, মিয়ানমারের সংস্কার প্রকল্প ব্যর্থ হয়নি, যেমন কেউ কেউ দাবি করেছেন, কিন্তু নির্মমভাবে লাইনচ্যুত হয়েছে। একই সময়ে, আমি নিজে প্রত্যক্ষ করেছি ইতিবাচক প্রভাব – মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহ তৃতীয় দেশগুলি – যখন তারা সংগ্রামী দেশগুলিকে সাহায্য করার জন্য তাদের শক্তিকে কাজে লাগাতে পারে।
যদিও আজ মিয়ানমারে, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় প্রয়োজনীয় সৃজনশীলতা, সাহস, সম্পদ এবং এই মুহূর্তটি পূরণের জন্য দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োগ করতে ব্যর্থ হয়েছে। আসিয়ানেরও নয় পাঁচ দফা ঐক্যমত, না চীনের স্বার্থে মিয়ানমারের বিষয়ে জোরপূর্বক হস্তক্ষেপের নীতি, বা অন্যান্য বৃহৎ শক্তির সংকীর্ণ কৌশলগত এবং ভূ-রাজনৈতিক সম্পৃক্ততা মিয়ানমারকে তার বর্তমান প্রয়োজনের সময়ে সাহায্য করবে।
এর প্রেক্ষিতে, আগের মতোই, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উচিত মিয়ানমারের শান্তিপূর্ণ, ন্যায্য এবং গণতান্ত্রিক ভবিষ্যত গঠনে সহায়তা করার জন্য সমমনা দেশগুলির মধ্যে একটি সাধারণ, বহুস্তরযুক্ত এবং সমন্বিত আন্তর্জাতিক দৃষ্টিভঙ্গি গড়ে তোলার জন্য তার নেতৃত্বকে জোর দেওয়া। যদিও মিয়ানমারের পরিস্থিতির জটিলতা সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বেড়েছে এবং দ্রুত বা সহজ সমাধানের জন্য নিজেকে ধার দেয় না, এশিয়ার জন্য বড় ঝুঁকি রয়েছে। এবং মায়ানমারের উল্লেখযোগ্য এবং দীর্ঘসহিষ্ণু জনগণ আরও ভালোর দাবিদার।