আবার স্বাগতম বৈদেশিক নীতিএর ল্যাটিন আমেরিকা ব্রিফ, এবং শুভ নববর্ষ।
এই সপ্তাহে, আমরা 2025 সালের সবচেয়ে বড় গল্পগুলির কিছু পূর্বরূপ দেখছি: মার্কিন প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিত ডোনাল্ড ট্রাম্পের হুমকি লাতিন আমেরিকার দেশগুলির দিকে, বহুজাতিকের ভবিষ্যত হাইতিতে নিরাপত্তা মিশনএবং ব্রাজিলের ব্রিকস প্রেসিডেন্ট.
যদিও মার্কিন প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিত ডোনাল্ড ট্রাম্প এখনও কার্যভার গ্রহণ করেননি, তিনি লাতিন আমেরিকার পরামর্শ দেওয়ার জন্য হুমকি এবং কর্মীদের পছন্দ করেছেন ফোকাস হবে তার পররাষ্ট্র নীতির। ট্রাম্প হোয়াইট হাউসের সাথে মোকাবিলা করা এই বছর অনেক আঞ্চলিক নেতাদের নীতিনির্ধারণী ব্যান্ডউইথকে প্রসারিত করবে।
ট্রাম্প এবং তার উপদেষ্টারা ল্যাটিন আমেরিকার একাধিক উদ্বেগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছেন: অভিবাসন, চীনা প্রভাব এবং ফেন্টানাইল চোরাচালান। যদিও বিডেন প্রশাসন প্রায়শই একই সমস্যাগুলি বহুপাক্ষিকভাবে মোকাবেলা করার লক্ষ্য রাখে, ট্রাম্প পৃথক দেশের বিরুদ্ধে জনসাধারণের হুমকি দিয়েছেন।
গত নভেম্বরে ট্রাম্প পরামর্শ দিয়েছিলেন যে তিনি একটি চাপিয়ে দেবেন মেক্সিকান পণ্যের উপর 25 শতাংশ শুল্ক দেশটি অভিবাসন ও মাদক নিয়ন্ত্রণে বৃহত্তর ব্যবস্থা না নিলে। মেক্সিকো শীঘ্রই ঘোষণা করেছে যে এটি তার সর্বকালের বৃহত্তম পরিচালনা করেছে ফেন্টানাইল খিঁচুনি. এটি ইতিমধ্যেই উত্তরগামী অভিবাসীদের ব্যাপকভাবে আটক করছে এবং বলেছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র গণ নির্বাসন চালালে তারা মেক্সিকান নাগরিকদের গ্রহণ করবে।
এখন, ট্রাম্পের লক্ষ্য হল সতর্কবার্তা পানামা. সাম্প্রতিক দিনগুলিতে, তিনি পানামা খালের ফি সম্পর্কে অভিযোগ করেছেন এবং মিথ্যা দাবি করেছেন যে চীনা সৈন্যরা জলপথ পরিচালনা করছে। এমনকি তিনি খালটি পুনরুদ্ধারের হুমকিও দিয়েছিলেন, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পানামায় স্থানান্তরিত প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি জিমি কার্টারের অধীনে অনুমোদিত একটি চুক্তির অংশ হিসাবে।
আঞ্চলিক বিজয়ের হুমকি আঞ্চলিক নেতাদের শঙ্কিত করেছে। পানামা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ঘনিষ্ঠ অংশীদার এবং প্রায়শই মার্কিন পররাষ্ট্র-নীতি লক্ষ্যে সহযোগিতা করে। অতি সম্প্রতি, পানামা সিটি ওয়াশিংটনের সাথে মাইগ্রেশন এনফোর্সমেন্ট বাড়ানোর জন্য কাজ করেছে।
পানামার সরকার অবিলম্বে ট্রাম্পের বিরুদ্ধে ধাক্কা দেয়। একটি পাবলিক বিবৃতিতে, রাষ্ট্রপতি জোসে রাউল মুলিনো বলেছেন যে “আমাদের দেশের সার্বভৌমত্ব এবং স্বাধীনতা আলোচনাযোগ্য নয়” এবং প্রত্যাখ্যাত চীনা নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে দাবি.
ট্রাম্পের সাথে পানামা এবং মেক্সিকোর উত্তেজনা দ্বিপাক্ষিকভাবে উন্মোচিত হলেও, গত মাসে মেরকোসার-ইউরোপীয় ইউনিয়ন বাণিজ্য চুক্তির অগ্রগতিকে ট্রাম্প, এস্তেবান অ্যাক্টিস এবং পাবলোর অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে দুর্বল সম্পর্কের ঝুঁকির সম্মিলিত দক্ষিণ আমেরিকান প্রতিক্রিয়া হিসাবে আংশিকভাবে পড়া যেতে পারে। বার্টিন লিখেছেন আর্জেন্টাইন কাউন্সিল ফর ইন্টারন্যাশনাল রিলেশনসের জন্য।
অতিরিক্ত বহুপাক্ষিক পদক্ষেপ অন্যান্য ফোরামের মাধ্যমে ঘটতে পারে, যেমন অর্গানাইজেশন অফ আমেরিকান স্টেটস বা লস অ্যাঞ্জেলেস ডিক্লারেশন অন মাইগ্রেশন অ্যান্ড প্রোটেকশনের অধীনে মিলিত গ্রুপের মাধ্যমে।
কিছু নেতা এই অঞ্চলে ট্রাম্পের ফোকাস থেকে লাভের আশা করছেন। আর্জেন্টিনার প্রেসিডেন্ট জাভিয়ের মিলেই, একজন স্বাধীনতাকামী, প্রথম বিদেশী নেতা হিসেবে রিপোর্ট করেছেন কথা বলা নির্বাচনের পর ট্রাম্পের সঙ্গে। এখন, মিলি হয় আলোচনায় একটি নতুন ঋণ প্রোগ্রাম সম্পর্কে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সাথে। (যুক্তরাষ্ট্র ফান্ডের বৃহত্তম শেয়ারহোল্ডার।)
2018 সালে যখন আরেকজন ট্রাম্প-বান্ধব আর্জেন্টিনার প্রেসিডেন্ট পদে ছিলেন, তহবিল দ্রুত মঞ্জুর আর্জেন্টিনার সবচেয়ে বড় ঋণ। এমনকি যে দেশগুলি ট্রাম্পের কাছে মাইলির সর্বাত্মক দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে না তাদের জন্যও মার্কিন প্রশাসন নতুন ব্যবসার সুযোগ উপস্থাপন করতে পারে। তবে এটি নির্ভর করে হোয়াইট হাউস কীভাবে তার অর্থনৈতিক কৌশলটি পরিচালনা করে তার উপর।
মাউরিসিও ক্লেভার-ক্যারোন, যাঁকে ট্রাম্প নাম তার বিশেষ লাতিন আমেরিকা দূত হিসাবে, তর্ক করেছে লাতিন আমেরিকায় নতুন মার্কিন বিনিয়োগকে উত্সাহিত করার জন্য জোরালো পদক্ষেপের জন্য জুলাই 2024 এর নিবন্ধে আমেরিকা ত্রৈমাসিক। এর মধ্যে রয়েছে আঞ্চলিক অবকাঠামোর জন্য মার্কিন সরকারের তহবিল এবং US-মেক্সিকো-কানাডা চুক্তির মতো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে যোগদানের একটি পরিষ্কার পথ। তবে মার্কিন কংগ্রেস সেই পরিকল্পনাগুলি অনুমোদন করবে কিনা তা স্পষ্ট নয়।
ট্রাম্প এবং তার শীর্ষ উপদেষ্টারা ল্যাটিন আমেরিকায় চীনা প্রভাবের বিরুদ্ধে তাদের আকাঙ্ক্ষার বিষয়ে প্রায়শই কথা বলেছেন। তবে ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে শুল্কের মতো ভারী হাতের পদক্ষেপগুলি কীভাবে প্রতিকূল হতে পারে: অনেক দেশ ভারসাম্যমূলক ব্যবস্থা হিসাবে চীনের সাথে সম্পর্ক জোরদার করেছে।
2024 সালে এই অঞ্চলে একাধিক জলবায়ু বিপর্যয় — খরা, বন্যা এবং হারিকেন সহ — সাধারণত ল্যাটিন আমেরিকার রাজনীতিতে জলবায়ুর উপর গুরুতর ফোকাস তৈরি করতে ব্যর্থ হয়েছে৷ এই বছর, কিছু নেতা যারা নিজেদের পরিবেশবাদী বলে দাবি করেন, তাদের প্রমাণ করার মূল সুযোগ থাকবে।
2025 সালের জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন শীর্ষ সম্মেলন, COP30 নামে পরিচিত, নভেম্বরে ব্রাজিলের বেলেমে অনুষ্ঠিত হবে। আজারবাইজানে গত বছরের শীর্ষ সম্মেলনের পর উত্পাদিত ক অস্পষ্ট চুক্তি এর প্রধান উদ্দেশ্য—জলবায়ু অর্থায়ন—ব্রাজিলিয়ান আলোচকরা আরও উচ্চাভিলাষী চুক্তির জন্য স্পটলাইটে থাকবেন।
সামনে সম্মেলন, দেশগুলো একটি সময়সীমা সম্মুখীন জাতিসংঘের কাঠামোর অংশ হিসাবে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমাতে আপডেট পরিকল্পনা জমা দেওয়ার জন্য। কলম্বিয়া এবং ব্রাজিল 2024 সালে চালু করা সবুজ বিনিয়োগ পোর্টফোলিওগুলির অগ্রগতি উপস্থাপন করার সুযোগ পাবে।
মেক্সিকান প্রেসিডেন্ট ক্লডিয়া শিনবাউমের কোনো দাঁত আছে কিনা তাও নতুন বছর দেখাবে অঙ্গীকার দেশের সবুজ বৈদ্যুতিক অবকাঠামো তৈরি করতে। শেনবাউম, একজন প্রাক্তন জলবায়ু বিজ্ঞানী, আন্দ্রেস ম্যানুয়েল লোপেজ ওব্রাডরের কাছ থেকে দায়িত্ব নেন, যিনি পুনরুজ্জীবিত কয়লা চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্র।
আঞ্চলিক প্রভাবের সাথে একটি পদক্ষেপে, চীনা গাড়ি নির্মাতা BYD এবং গ্রেট ওয়াল মোটর এই বছর ব্রাজিলে গাড়ি একত্রিত করা শুরু করতে প্রস্তুত – যদিও BYD এর প্ল্যান্ট সম্প্রতি স্থাপন করা হয়েছিল বিরতিতে বাধ্যতামূলক-শ্রম তদন্তের কারণে।
উৎপাদন বৃদ্ধি লাতিন আমেরিকা জুড়ে বৈদ্যুতিক গাড়ির দাম কমিয়ে দিতে পারে। বৈদ্যুতিক যাত্রীবাহী গাড়ির বিক্রয় দ্বিগুণ 2023 থেকে 2024 পর্যন্ত এই অঞ্চলে, কিন্তু ব্লুমবার্গএনইএফ অনুসারে, তারা এখনও সমস্ত যাত্রীবাহী গাড়ি বিক্রয়ের 7 শতাংশের নিচে রয়ে গেছে।
27 নভেম্বর, 2024-এ ইকুয়েডরের দুরানে পুলিশ অভিযানের সময় ভারী অস্ত্রধারী পুলিশ অফিসাররা পাহারা দিচ্ছে।গেটি ইমেজের মাধ্যমে মার্কোস পিন/এএফপি
সংগঠিত অপরাধ হিসেবে প্লেগ লাতিন আমেরিকা, বেশ কয়েকটি দেশের আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি একে অপরের সাথে আরও তথ্য ভাগ করে নেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে এবং ইন্টার-আমেরিকান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (আইডিবি), বিশ্বব্যাংক, ক্যারিবিয়ান সম্প্রদায় (আইডিবি) সহ গোষ্ঠীগুলির সাথে গত মাসে শুরু হওয়া একটি অংশীদারিত্বের মাধ্যমে নতুন কৌশলগুলি তৈরি করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। CARICOM), এবং ইন্টারপোল।
আঠারটি দেশ স্বাক্ষর করেছে, যদিও মেক্সিকো এবং কলম্বিয়া তাদের মধ্যে নেই। আইডিবি বলেছে যে তারা প্রমাণ-ভিত্তিক নিরাপত্তা কৌশলগুলির জন্য এই বছর $ 1 বিলিয়ন নির্দেশ করবে। গত সেপ্টেম্বরে আইডিবি’র নাথালি আলভারাডো ড বৈদেশিক নীতি যে ব্যাঙ্ক “প্রতিক্রিয়াশীল এবং নিপীড়নমূলক নীতিগুলি থেকে, যেটি আদর্শ, নীতিগুলি যেগুলি অনেক বেশি সক্রিয় এবং প্রতিরোধমূলক” সেগুলিকে সমর্থন করে৷
অংশীদারিত্ব বহুপাক্ষিকভাবে নিরাপত্তা নীতি নিরীক্ষণ এবং পরামর্শের জন্য সাংগঠনিক এবং আর্থিক পেশী প্রদান করে- যা অতীতে এই অঞ্চলে বিরল ছিল।
নতুন অংশীদারিত্বের প্রথম প্রকল্পগুলির মধ্যে একটি হল ইকুয়েডরে, যেখানে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সংগঠিত অপরাধের নাটকীয় বৃদ্ধি সারা দেশে জীবনকে বদলে দিয়েছে৷ গত জানুয়ারিতে ইকুয়েডরের প্রেসিডেন্ট ড্যানিয়েল নোবোয়া অপরাধের বিরুদ্ধে যুদ্ধ ঘোষণা করেন; দেশটির ফেব্রুয়ারির রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে ভোটাররা অন্যান্য নীতির সাথে এর কার্যকারিতা সম্পর্কে তাদের মতামত জানাবেন।
এই বছর, পশ্চিম গোলার্ধের দেশগুলি এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় দেখাবে যে তারা হাইতিকে কী ধরনের নিরাপত্তা গ্যারান্টি দিতে পারে যখন মার্কিন-তহবিলযুক্ত, কেনিয়ান-কর্মীদের নিরাপত্তা মিশন দেশটির দীর্ঘায়িত সংকট সমাধানে ব্যর্থ হয়েছে৷
সেই মিশনটি 2024 সালের মাঝামাঝি থেকে সতর্ক আশাবাদের মধ্যে মোতায়েন শুরু হয়েছিল। নেতৃত্বের অচলাবস্থার পর হাইতি সবেমাত্র একটি নতুন অন্তর্বর্তীকালীন গভর্নিং কাউন্সিল এবং প্রধানমন্ত্রীর নাম ঘোষণা করেছে। কিন্তু বছরের দ্বিতীয়ার্ধে আরও রাজনৈতিক দ্বন্দ্ব, অল্প কিছু অতিরিক্ত আন্তর্জাতিক বাহিনী এবং পোর্ট-অ-প্রিন্সের রাজধানীতে আশেপাশের এলাকা দখল করে নিয়ে আসে—সুনির্দিষ্টভাবে নিরাপত্তা মিশন কী ছিল। প্রতিরোধ করার কথা.
হাইতির অন্তর্বর্তী কর্তৃপক্ষ, বেশ কয়েকটি ল্যাটিন আমেরিকান দেশ, বিডেন প্রশাসন এবং মুষ্টিমেয় অন্যান্য দেশ এবং বেসরকারি সংস্থা বর্তমান আন্তর্জাতিক বাহিনীকে জাতিসংঘের অর্থায়নে এবং পরিচালিত শান্তিরক্ষা মিশনে রূপান্তরিত করার আহ্বান জানিয়েছে, যা তারা বলে যে শক্তি প্রদান করবে। বর্তমান প্রচেষ্টা থেকে অনুপস্থিত।
চীন এবং বিশেষ করে রাশিয়া অতীতে এমন পদক্ষেপকে প্রতিহত করেছে। বৃহত্তর ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার মধ্যে, তারা প্রায়ই হাইতি সম্পর্কে মার্কিন অবস্থানের সমালোচনা করেছে। কিন্তু ব্রাজিলের মতো কথোপকথনকারীদের কাছ থেকে অনুরোধ, যা সমর্থন করে জাতিসংঘের একটি মিশন, বেইজিং এবং মস্কোকে প্রভাবিত করতে সাহায্য করতে পারে।
তা সত্ত্বেও, এটি স্পষ্ট নয় যে ট্রাম্প প্রশাসন জাতিসংঘের একটি মিশনে সমর্থন করবে কিনা, যদিও এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্লেট থেকে কিছু দায়িত্ব সরিয়ে ফেলবে। গত নভেম্বরে ট্রাম্পের রূপান্তরের মুখপাত্র ড সাড়া দেয়নি থেকে প্রশ্ন করতে ওয়াশিংটন পোস্ট ট্রাম্প বিদ্যমান মিশন বা জাতিসংঘ পরিচালিত মিশনকে সমর্থন করবেন কিনা সে সম্পর্কে।
ব্রাজিলের রাষ্ট্রপতি লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা 24শে আগস্ট, 2023-এ জোহানেসবার্গে 2023 সালের ব্রিকস শীর্ষ সম্মেলনের সমাপ্তির পরে একটি সংবাদ সম্মেলন পরিচালনা করছেন৷ফিল ম্যাগাকো/এএফপি গেটি ইমেজের মাধ্যমে
ব্রাজিল এই বছর ব্রিকসের ঘূর্ণায়মান সভাপতি হিসাবে দায়িত্ব পালন করছে এবং গ্রুপের নেতাদের শীর্ষ সম্মেলন আয়োজন করবে, যা অস্থায়ীভাবে নির্ধারিত জুলাইয়ের জন্য। এটি প্রসারিত হওয়ার সাথে সাথে ব্লকের দিককে প্রভাবিত করার এটি ব্রাসিলিয়ার বড় সুযোগ। BRICS-এর বৃদ্ধি সহ-প্রতিষ্ঠাতা চীন ও রাশিয়ার তুলনায় প্রতিষ্ঠাতা সদস্য ব্রাজিলকে আরও ছোট খেলোয়াড় হওয়ার ঝুঁকিতে ফেলেছে।
ব্রাজিলের প্রেসিডেন্সির অফিস বলেছেন বুধবার যে BRICS-এর জন্য এই বছরের পাঁচটি প্রধান অগ্রাধিকার ছিল বাণিজ্য ও বিনিয়োগের সুবিধা, দায়িত্বশীল কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা শাসনের প্রচার, জলবায়ু অর্থায়নের পরিমার্জন পদ্ধতি, জনস্বাস্থ্যের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে দক্ষিণ-দক্ষিণ সহযোগিতা বৃদ্ধি এবং প্রাতিষ্ঠানিকভাবে গ্রুপটিকে শক্তিশালী করা।
ব্রাজিল অন্যান্য ফোরামে এই সমস্যাগুলির অনেকগুলিকে এগিয়ে নেওয়ার চেষ্টা করেছে, সম্প্রতি নভেম্বরে G-20 শীর্ষ সম্মেলনে৷ এজেন্ডা প্রস্তাব করে যে ব্রাজিল উন্নয়নশীল দেশগুলির মুখোমুখি অর্থনৈতিক ও জলবায়ু চ্যালেঞ্জগুলি ঘিরে ব্রিকসকে একত্রিত করার আশা করে। এই ফ্রন্টে কংক্রিট অগ্রগতি পশ্চিমা ধারণাগুলি দূর করতে সাহায্য করতে পারে যে ব্রিকস মূলত মার্কিন বিরোধীদের একটি ক্লাব।
ব্রিকস এর অ-ডলার বাণিজ্য বৃদ্ধির লক্ষ্য ইতিমধ্যেই রয়েছে অবতরণ ট্রাম্পের ফায়ারিং লাইনে গ্রুপিং। মার্কিন প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিত মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডলারের প্রতিদ্বন্দ্বী মুদ্রা তৈরি করে এমন দেশগুলোর বিরুদ্ধে 100 শতাংশ শুল্ক আরোপের হুমকি দিয়েছেন। এ ধরনের কোনো প্রকল্প বাস্তবসম্মতভাবে এগিয়ে যাচ্ছে না; বরং ব্রিকস দেশগুলো ধীরে ধীরে স্থানীয় মুদ্রায় বাণিজ্য বাড়াচ্ছে।
